總編輯按：一篇人物報導，為甚麼在刊出後重寫
GFM先前曾以〈Daniel Sieu：把政策翻譯成機會的人〉為題，報導他在少數族裔企業發展、社區金融、公共資源與國際商業合作之間的長期工作。文章刊出後，GFM.News創辦人Kevin Guo收到一位長年參與加州公共事務、熟悉Daniel公共服務經歷的人士來信。來信補充了其在美國商務部District Export Council的服務、疫情期間協助小企業與多元社群、走訪長者中心，以及2025年洛杉磯野火後參與緊急援助等資料。
這些材料沒有改變原文的判斷，卻補足了人物公共服務軌跡中幾個重要環節，也讓Daniel的形象更完整：他長期協助企業、資本與政策建立聯繫；危機發生時，他也回到社區最需要人手與資源的地方。
GFM把內容視為可以持續核對、更新與引用的公共資產。當有新的可追溯資料、可信的補充見證與可核對的公共記錄出現，編輯部有責任重新檢視既有報導，清楚說明資料來源，並讓文章在時間中變得更完整。這是制度型媒體應有的工作方式。
Jeff Morgan
（圖片說明）加州投資論壇（California Investment Forum，CIF）主席 Daniel Sieu。他長期深耕少數族裔企業發展、經濟促進與國際商業合作領域，曾參與美國商務部少數族裔商業發展局（MBDA）商業中心相關工作，並在洛杉磯動亂後協助企業處理美國小企業管理局（SBA）災害貸款申請。
加州排名第四或第五，與一家小企業有多遠？
2025年4月，加州州長辦公室宣布，依據國際貨幣基金組織與美國經濟分析局的資料，加州2024年名義GDP約為4.1萬億美元，超越日本的4.02萬億美元，成為僅次於美國、中國與德國的全球第四大經濟體。隨著年度資料、匯率與比較口徑持續變動，加州與日本在第四與第五之間的排序仍可能調整。
宏觀排名有其象徵意義，卻無法回答一家小企業在危機過後最迫切的問題：貸款能不能批下來？政府救助該怎麼申請？保險、稅務、勞工與重建程序，到底該由誰說清楚？
一個龐大的經濟體不會因為GDP數字本身而自行運轉。它需要無數人，將政府部門的制度語言、資本市場的專業語言與社區日常的生活語言接起來。Daniel Sieu長年出現的位置，正是這些語言彼此聽不懂、資源彼此難以抵達的交界。
他沒有站在加州經濟機器的中控室，卻長期停留在最容易卡住的地方：少數族裔企業、移民社群、地方政府、聯邦資源、州級財政工具與國際資本之間。宏大的經濟數字若不能被轉化為一家企業可申請的資金、一個家庭可理解的教育儲蓄方案，或一條社區能夠走通的市場渠道，最終仍只會留在報告中的一行文字。
Daniel的工作，就是把那行文字變成一扇門。
（圖片說明）一九九二年洛杉磯動亂過後，志願者在一間遭焚毀的少數族裔商鋪內清理焦黑牆面與瓦礫。畫面呈現的，正是Daniel Sieu職業起點所面對的現場：店面已毀、現金流中斷，保險、貸款與政府救助都寫在普通人難以完成的制度語言裡。
洛杉磯動亂留下的，不只是灰燼
理解Daniel Sieu，必須回到他職業生涯最早的現場。
1992年洛杉磯動亂過後，許多商鋪留下的並不只是燒毀的招牌、破碎的玻璃與被搶空的貨架。對大量韓裔、非裔、拉丁裔及其他少數族裔小業主而言，更艱難的事情在後面：保險理賠、災害貸款、政府援助、法律文件、重建規則與一連串看不懂的程序。
資源並非完全不存在。真正的困難在於，資源被寫在普通人難以理解、更無力完成的制度語言裡。一家剛失去店面、存貨與現金流的企業，最缺乏的往往不是意願，而是處理那些表格、證明、期限與來回電話的能力。
據William & Stephanie Foundation公開資料，Daniel的經濟發展工作始於1990年代初，當時他協助洛杉磯動亂中的企業受害者。其後，他也協助過受安德魯颶風、北嶺地震及其他經濟危機影響的企業。災難的形態不同，企業主面對的困境卻有相似的結構：政府說有救助，銀行要求材料，保險公司要求程序，而企業主眼前只有一間尚未恢復營運的店。
Daniel的職業起點，不在一張漂亮的會議桌前，而在災後的混亂與焦急之中。那段經驗使他很早便明白，公共服務不能停在一項計畫的宣布；計畫必須有人講解、陪同與追蹤，才可能真正抵達需要它的人。
（圖片說明）加州州財長Fiona Ma。透過William & Stephanie Foundation的橋樑，多次走訪南加州華人、泰裔、越南裔與東盟社群商鋪與團體，了解稅務、勞工短缺等實際困難。Daniel Sieu把州級政策（如CalKIDS兒童教育儲蓄計畫、CalSavers退休儲蓄計畫）帶進社群聚會與感恩節活動，讓宏觀財政工具變成飯桌上的對話。
社區貸款，考驗的是對人的判斷
後來，Daniel曾經營一家服務少數族裔與小微企業的社區貸款機構。William & Stephanie Foundation的公開介紹指出，在2008年、2009年金融危機之前，該機構的違約率長期低於2%。
這是一項來自機構自身的資料，未必足以構成完整的獨立審計結論，卻值得從另一個角度理解。服務少數族裔、小微企業與移民創業者的金融機構，若只按照一套冷硬的表格邏輯判斷風險，許多真正有韌性的企業容易被排除在外。熟悉社區的人，能看見申請人家庭的經營史、商店的客群、當地的互助關係，也能分辨短期困難與長期失去償債能力之間的差別。
Daniel在這一階段建立的，是一種理解企業的方式。企業不只是一份財務報表；它也是一群人在市場、家庭、社區與制度壓力之下，努力維持的生活。
這種判斷力，後來被他帶進聯邦商務體系與更大的公共服務網絡。
一筆聯邦資金，如何變成一條長期渠道
2012年前後，美國商務部少數族裔商業發展局支持SoCal Corporate Growth Partners在南加州運營MBDA商業中心，為少數族裔企業提供融資、採購、出口與市場拓展等服務。Riverside市政府保存的合作文件中，Daniel Sieu被列為Riverside MBDA Business Center／SoCal Corporate Growth Partners的Project Operator，並標註其為President／CEO。
對外界而言，MBDA商業中心或許只是聯邦商務系統中的一個項目。對一家仍在摸索如何取得融資、如何進入政府採購名單、如何接觸出口市場的企業而言，它可能是一條改變經營方向的渠道。
MBDA的制度使命，是幫助少數族裔企業取得資本、合同、市場與技術服務，讓它們能夠創造就業、擴大營收，並進入更大的國內與國際市場。Daniel先後在Riverside與Pasadena的MBDA商業中心工作，核心任務始終清楚：把資本、合同、市場與出口這些抽象詞彙，拆解成企業可以採取的下一步。
Pasadena中心留下的一些公開活動記錄，呈現了這份工作的另一面。Daniel曾向泰國駐洛杉磯總領事及其團隊介紹MBDA服務，也曾與芬蘭駐洛杉磯總領事會面，討論技術合作與雙邊貿易機會。這些場合看起來帶有外交與商務禮儀，實際上卻在為地方企業打開一條原本看不見的窄路。
對大型企業而言，國際化是成熟市場中的常規選擇；對不少少數族裔企業而言，國際化首先是一種想像力：原來自己的產品、服務、供應鏈與文化經驗，也可能被另一個市場需要。當領事館、商務機構、地方企業與公共資源開始互相看見，市場才不再只是地圖上的遠方。
（圖片說明）Daniel Sieu作為CIF主辦委員會主席，將論壇方向帶向人工智能、可持續能源、醫療科技與跨境投資，促成國際外交使節、總領事與加州創新項目對接。他把「政策翻譯成機會」的工作，從小企業貸款延伸到讓國際資本看見加州年輕創業團隊的價值。
他把出口當成社區經濟的一部分
一位長期參與加州公共事務、熟悉Daniel公共服務經歷的知情人士近日致函作者補充指出，Daniel曾獲三任美國商務部長連續任命，參與美國商務部District Export Council的工作，協助強化國際貿易、支持美國企業並拓展出口機會。
District Export Council由具備國際商業與出口經驗的人士組成，與美國商務服務體系合作，協助企業理解市場資訊、出口規則、合規要求、物流、合作夥伴與交易風險。它是一套把國際商業知識帶到地方企業身邊的輔導網絡。
Daniel在這一體系中的角色，延續了他從災後企業服務、社區貸款與MBDA工作中形成的方法。出口對一間只熟悉本地市場的小企業而言，並非一句激勵人心的口號，而是一連串具體問題：誰願意買？誰負責運輸？付款怎樣保障？合同看不看得懂？貨物出關之後出了問題怎麼辦？
把「全球市場」轉化為可理解、可判斷、可嘗試的路徑，需要的不只是貿易數據，也需要耐心與信任。Daniel長年所做的，正是讓社區企業明白，國際貿易也可以成為它們能夠進入的世界。
（圖片說明）南加州聖蓋博谷華人商業街區夜景，餐廳、珠寶行與沿街店鋪構成移民社群最具體的經濟現場。William & Stephanie Foundation曾組織州財長走訪華人與泰裔商鋪，把稅務、勞工短缺、紓困申請與州級儲蓄工具帶進這些可以發問的地方。
州財長辦公室的社區連接者
Daniel後來創辦並推動William & Stephanie Foundation，把這種連接工作延伸到州級公共事務、社區服務與國際合作場景。
這一次，他面對的對象更加具體：加州州財長辦公室、南加州亞裔與東盟社群、地方城市、小企業主、青年創業者，以及那些對普通家庭而言看似遙遠的州級財政工具。
基金會長期將自身定位為聯邦與州政府、亞裔與東盟社群之間的橋樑。橋這個詞常被用得很輕，但在Daniel的工作裡，它有許多可以看見的細節。
2021年11月，基金會曾組織加州州財長Fiona Ma走訪南加州華人與泰裔商鋪，了解疫情期間企業面臨的稅務、勞工短缺與經營壓力。同月，基金會也組織Fiona Ma與南加州東盟社群團體交流，並獲越南電視台、柬埔寨駐洛杉磯總領事館、NaFFAA洛杉磯分會等社群夥伴參與協助。
同年12月，基金會組織南加州企業走訪巴斯托市，Fiona Ma透過電話為活動致辭，並表示期待與該市推動未來合作。巴斯托不是矽谷，也不是好萊塢；它是加州內陸一座經常被宏大經濟敘事略過的城市。願意把州級資源、企業對話與公共關注帶到這樣的地方，正是社區連接工作的價值所在。
2022年，Daniel以加州州財長Fiona Ma代表的身份，出席物流企業LLP Global集團八週年活動，向企業表達祝賀。2023年，William & Stephanie Foundation又先後與洛杉磯表演藝術學院合作舉辦文娛產業商業建議工作坊，以及「與加州州財長共度感恩節提前」社群活動，討論CalSavers退休儲蓄計畫與CalKIDS兒童教育儲蓄計畫等州級工具。
這些活動的形式不盡相同：商鋪走訪、城市交流、企業活動、教育講座、節日聚會。它們都在完成同一件事情：讓政府部門的公共金融工具，離開官方網站、會議室與制度縮寫，走進人們能夠發問、討論與理解的生活現場。
疫情裡，資源要比恐慌走得更快
一位熟悉Daniel長期公共服務工作的知情人士在給作者的信中寫道，COVID-19疫情期間，Daniel曾與Fiona Ma、政府機構、企業與社區組織共同協助小企業及資源較不足的社群。他們協助企業理解政府紓困項目，組織教育性網絡研討會，連接關鍵資源，並向多元族裔社區組織配送必需物資。
那是一段很難被簡單概括的時間。許多企業並非不願意申請救助，而是不知道應該從哪裡開始；許多家庭也不確定可用資源是否真正屬於自己。語言、移民背景、資訊渠道與數位能力的落差，使同一項公共政策在不同社群中產生完全不同的效果。
信中提到，Daniel與Fiona Ma也曾走進長者中心，為年長居民提供急需物資與支持。這些工作或許不會出現在最顯眼的新聞版面，卻是公共服務最具體的部分。一項政策是否真正有力量，並不只取決於公布時的金額，也取決於有沒有人願意坐下來告訴一位企業主：這項資源你可以申請；也取決於有沒有人走進社區，讓一位長者知道自己沒有被遺忘。
Daniel與Fiona Ma在多年公共服務中的合作，也由此建立了更深的信任。知情人士在信中形容，兩人共同相信，公共服務必須改善人們的生活，強化社區，並讓政府資源真正抵達需要它的人。這份合作的意義，不在於活動上同框的照片，而在於州級工具能否透過社區信任網絡，走進原本與政府距離甚遠的人群。
（圖片說明）二〇二五年洛杉磯野火期間，消防員在燃燒的住宅前鋪設水帶。知情人士補充，Daniel與州財長、企業及社區夥伴在災後迅速動員緊急捐助並向受災家庭分發物資，延續他從動亂、颶風、地震到疫情一貫的災後連接工作。
把CalKIDS與CalSavers帶到飯桌上
CalSavers面向沒有雇主退休儲蓄計畫的加州勞工；CalKIDS則希望讓更多家庭開始準備子女教育儲蓄。這些名稱出現在政府網站上時，難免顯得複雜而遙遠。可是，退休後是否仍有基本保障，孩子未來能否獲得更多教育選擇，從來都不是抽象問題。
Daniel透過社群活動、企業交流與多元族裔聚會，將這些州級工具帶進華人、泰裔、越南裔與東盟社群的日常對話。稅務、勞工短缺、退休儲蓄、教育基金與小企業融資，表面上屬於不同部門，實際上都關係到一個家庭在加州能否看見穩定的未來。
如果沒有人願意把CalKIDS講進一場家庭聚會裡，它很可能只是政府網站上一個從未被打開的頁面；如果沒有熟悉社區的人說明CalSavers，它也可能只是一個普通勞工沒有時間理解的制度名稱。Daniel所做的，是將制度語言帶到可以交談的地方，再讓交談有機會變成行動。
野火過後，仍然有人把通道接上
2025年洛杉磯野火發生後，Daniel再次回到自己最熟悉的位置。
知情人士在信中指出，他與Fiona Ma、企業、非營利組織及社區夥伴迅速動員，協調緊急捐助，並向受災家庭分發關鍵物資。這一段補充資料，為Daniel長年的公共服務軌跡提供了一個重要的時間呼應。
三十多年前，他面對的是洛杉磯動亂後無法理解救助程序的小企業主；此後是颶風、地震、經濟危機與疫情；2025年，他又面對野火後等待援助的家庭。災難的名稱變了，災後的人們所問的問題卻沒有改變：我現在該找誰？我可以得到甚麼幫助？那些寫在新聞裡、網站上的資源，究竟怎樣才會來到我身邊？
災難最初幾天，鏡頭裡通常有濃煙、撤離、記者會與捐款數字。更漫長的部分則發生在鏡頭離開之後：保險理賠尚未到位，商店仍無法重開，家庭仍缺乏生活用品，社區仍在尋找下一個可以求助的人。公共服務真正的重量，就落在這一段漫長而不容易被看見的時間裡。
一條社區道路，也通向資本入口
近年來，Daniel的工作版圖進一步延伸至California Investment Forum。他擔任論壇主辦委員會主席，將論壇的討論帶向人工智能、可持續能源、醫療科技、先進製造、國際貿易與跨境投資合作。
California Investment Forum的公開介紹稱，Daniel長期從事策略投資與國際商業發展，並協助建立政府、企業、國際代表團、研究機構與創業團隊之間的對話。論壇亦曾以超過10億美元投資成果描述其影響力；這一數字屬於機構自身的概括性表述，尚未見完整交易清單或獨立審計資料，因此更適宜被理解為論壇對自身歷年工作的介紹，而非已經審計的投資統計。
撇開這個數字，論壇近年的活動軌跡本身已經說明其工作方向。
2025年9月，California Investment Forum在洛杉磯舉辦年度峰會，吸引來自多個國家的外交使節、總領事、企業家與產業代表，討論2028年洛杉磯奧運帶來的商業機會，以及醫療創新、清潔能源、內容科技與人工智能商業化。此前的U30全球創新聯盟活動，則展示加州理工學院、南加州大學與加州大學聖地牙哥分校青年團隊的創新項目，讓政策界、學界、企業界與國際合作夥伴在同一個場域相遇。
這個場景距離1992年洛杉磯動亂後的一間小商店很遠，Daniel的工作方法卻沒有離開原來的核心。早年，他協助企業主看見政府資源；今天，他協助國際資本、產業夥伴與政策參與者看見加州的創新項目、青年團隊與社區經濟。
一端是仍在填寫貸款申請表的小企業，另一端是尋找技術、項目與市場的國際資本。Daniel長年站在兩者之間，理解它們使用不同的語言，也理解它們若能彼此看見，將可能共同創造新的機會。
（圖片說明）洛杉磯都會區大型場館與基礎設施建設現場，遠處可見已落成的綜合場館與周邊路網。California Investment Forum近年把討論推向人工智能、清潔能源、醫療科技與二〇二八年奧運商機，試圖讓地方項目、青年團隊與國際資本進入同一張對話桌。
制度的溫度，藏在誰願意把門打開
加州究竟是世界第四大還是第五大經濟體，會隨匯率、統計年度與全球經濟週期而改變。真正決定一個經濟體是否有力量的，是它能否持續將宏觀資源準確送到具體的人與具體的項目手中。
小企業主不會每天追蹤GDP排名。他們更在意的是，一張貸款申請表有沒有人能說明白；一場災難之後，是否仍有人願意接電話；孩子需要教育儲蓄時，是否有人能把公共工具講成聽得懂的話；當企業準備走向海外，是否有人願意幫它跨過第一道門檻。
Daniel Sieu三十多年所經歷的工作，包含洛杉磯動亂後的企業援助、Riverside與Pasadena的MBDA商業中心、出口委員會的制度網絡、州財長辦公室與多元社群之間的公共服務，以及國際投資與青年創新項目。他出現的地方一直在變，所承擔的角色卻始終清晰。
政策之所以有溫度，並不在於文件使用了多少漂亮的語言，而在於它是否真的抵達一間商店、一個家庭、一位長者或一個剛起步的團隊。Daniel長年在做的，是把原本分散的資源、機構與人重新連接起來，讓那些原本不知道門在哪裡的人，能夠走進門內。
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